تأسست منظمة العمل الدولية عام
1919 بعد انتهاء الحرب العالمية
الأولى, وقيام مؤتمر السلام في
25/1/1919 تشكيل لجنه من ( 15 )
عضواً لدراسة مسألة التشريع
الدولي اثر المطالب التي تقدم بها
العمال.
وقد تم عقد أول مؤتمر للعمل
الدولي في واشنطن خلال الفترة من
29/10- 29/11/1919م, حيث تم
انتخاب أول مجلس إدارة لمكتب
العمل الدولي عام 1922 وتعيين
مدير عام لمكتب اعمل الدولي.
عقب الحرب العالمية الثانية التي
فرضت معطيات جديدة, تم إدخال بعض
التعديلات على دستور المنظمة خلال
الفترة ( 1919 – 1972 ) دون تغيير
في جوهر فلسفة ومضمون المنظمة
وهيكلها الأساسية, والتي كان لها
تأثيراً كبيراً في اتجاه استكمال
وتعزيز نظام معايير العمل
الدولية, من خلال تنظيم ساعات
العمل, وتنظيم توفير اليد
العاملة, ومكافحة البطالة, وتوفير
أجر يكفل ظروف ومعيشة مناسبة,
وحماية العمال من العلل والأمراض
الناجمة عن عملهم, وحماية الأطفال
والأحداث والنساء, وكفالة المعاش
لدى الشيخوخة والعجز,وحماية مصالح
العمال المستخدمين من خارج
أوطانهم وتأكيد مبدأ الحرية
النقابية وتنظيم التعليم الحرفي
والمهني؛ وقد ازداد عدد الدول
الأعضاء في المنظمة من 39 دولة
عام 1919 على 150 دولة في منتصف
عام 1989 ثم إلى 174 دولة عام
2004م.
انضمام
سلطنة عمان في منظمة العمل الدولية
أنظمت
سلطنة عمان إلى منظمة العمل
الدولية عام ( 1994) بموجب
المرسوم السلطاني رقم ( 10/94 )
في 9/1/1994, ومنذ انضمامها إلى
المنظمة, فإن وزارة القوى العاملة
تشارك سنوياً في جميع المؤتمرات
التي تعقد في جنيف بصفة دورية في
شهر يوليو من كل عام وبحضور أطراف
الإنتاج الثلاثة ( حكومات – أصحاب
العمال – والعمال ).
إن مشاركة سلطنة عمان في هذه
المؤتمرات واللجان الفنية
المنبثقة عنها, قد شكلت أهمية في
إبراز دور السلطنة على المستوى
الدولي في المسائل والقضايا
العمالية التي يتم مناقشتها وقد
أدت جهود السلطنة في هذا المضمار,
أن تم اختياره مؤخراً لتمثيل دول
غرب آسيا كعضو مناوب في مجلس
إدارة المنظمة لمدة 3 سنوات (
2002 – 2005 ).
كما أن مشاركتها في المنظمة قد
ساهمت في تكوين مزيد من التلاحم
بين وزراء العمل بدول مجلس
التعاون من جهة وبين وزراء
المجموعة العربية في المنظمة من
خلال توحيد الرؤية المشتركة على
المستوى الخليجي والعربي, كما أن
اجتماعات الجانبية لوزراء دول
آسيا والمحيط الهادي واجتماعات
دول عدم الانحياز قد ساهمت في
إيجاد أرضية مشتركة لمعظم القضايا
المشتركة التي يتم معالجتها في
المؤتمرات الدولية.
لقد قامت السلطنة منذ انضمامها
على المنظمة بالتصديق على
اتفاقيتين أساسيتين هما:-
1- اتفاقية رقم ( 29 ) لعام 1930
بشأن العمل الجبري بالمرسوم
السلطاني رقم ( 75/1996 ) بتاريخ
25/9/1996م.
2- اتفاقية رقم ( 182 ) لعام 1999
بشأن حظر أسوأ أشكال عمل الأطفال
بالمرسوم السلطاني رقم ( 38/2001
) بتاريخ 24/4/2001م.
وتقوم الوزارة بصفة دورية إعداد
التقارير عن مدى التزام السلطنة
بفحوى الاتفاقيتين استنادا إلى
دستور المنظمة, كما تقوم بإعداد
تقارير سنوية عن مدى التزام
السلطنة بفحوى " إعلان المبادئ
والحقوق الأساسية في العمل " من
جهة واتفاقيات أخرى في ضوء ما
يقرره مجلس الإدارة.
وتجدر الإشارة بأن الوزارة قد
استفادت خلال السنوات السابقة من
البرامج التدريبية التي تنظمها
المنظمة أما في إحدى الدول
العربية الخليجية أو مركز تورينو
في إيطاليا.
كما استفادت مؤخراً بفريق من
خبراء المنظمة لإعداد دراسة حول
تخطيط القوى العاملة في السلطنة
لتعزيز بهدف تخطيط وتنمية الموارد
البشرية في سلطنة عمان لضمان
توفير كادر العمل المناسب كما
وكيفاً في مواقع العمل وفي
الأوقات المناسبة, وتقوم الوزارة
حالياً بترجمة التوصيات المناسبة
على برامج عمل وأنشطة لتحقيق
أهداف تخطيط القوى العاملة.
نظراً أن منظمة العمل الدولية
تعتبر من المنظمات المتخصصة
والتابعة للأمم المتحدة, وحيث أن
السلطنة عضو في منظمة المم
المتحدة وتواجدها في المنظمة ليس
إلا تجسيداً لدور السلطنة دولياً
في القضايا والمسائل العمالية,
إضافة إلى استفادة السلطنة من
الخبرات الفنية الدولية في
المنظمة وتعضيد دور العمل العربي
عالمياً خاصة قضية فلسطين التي
تشكل أحد المحاور الأساسية في
اجتماعات المنظمة, فإنه من
الأهمية الاستمرار في عضوية منظمة
العمل الدولية.
