مقدمة
 

تعمل الوزارة حالياً وبالتعاون والتنسيق مع مختلف الأجهزة الحكومية ومع فعاليات القطاع الخاص والشركات والمنشآت الخاصة لوضع هذه الإجراءات موضع التنفيذ الفعلي من خلال تنفيذ :

1. خطة برنامج سند لتعمين مجموعة من الأعمال التجارية والأنشطة المهنية ، ودعم المبادرات الفردية الذاتية للمواطنين بتمويل من صندوق سند لدعم وتنمية المشروعات الصغيرة .
2. رفع نسب التعمين ضمن مختلف الأنشطة والقطاعات الاقتصادية وفقاً للإجراءات التي أقرتها الندوة ، والتوسع في حظر الأعمال والمهن التي يمكن أن يزاولها المواطنون ،وتوفير الحماية القانونية والدعم المطلوب لذلك.
3. استكمال إنشاء سجل القوى العاملة الوطنية لتوفير معلومات وافية عن القوى العاملة الوطنية .
4. استكمال إنشاء نظام معلومات القوى العاملة لتوفير معلومات وافية عن القوى العاملة العمانية والوافدة ضمن مختلف أنشطة الاقتصاد الوطني .
5. تطوير وتفعيل الدور الهام لمكاتب التشغيل التابعة للوزارة والمنتشرة في مختلف المحافظات والمناطق بحيث تتمكن هذه المكاتب من أداء الدور الهام المناط بها من أجل :
 
o الربط بين خطط التعمين القطاعية على مستوى الشركات ، وتسجيل الباحثين عن عمل لتسهيل عملية اختيار المرشحين للتشغيل بهذه المنشآت .
o إعطاء أولوية الحصول على فرص العمل للمسجلين كباحثين عن عمل لأول مرة ، ووضع ضوابط للترشيح للباحثين عن عمل الذين يتكرر فصلهم أو استقالاتهم من أعمالهم ، وإعداد برامج توعية وتأهيل لمثل هذه الحالات .
o توجيه ذوي المبادرات الفردية من المواطنين للاستفادة من الفرص التي يتيحها لهم برنامج سند من أجل إنشاء المشروعات الخاصة بهم بقصد العمل الحر للحساب الخاص .
o الحرص على توفير فرص العمل للباحثين عنه ضمن مناطق إقامتهم.

تقديم خدمات التدريب والتشغيل وإنشاء المشروعات الصغيرة للباحثين عن عمل

تتولى مكاتب التشغيل التابعة للوزارة تقديم المشورة للمواطنين الباحثين عن عمل وذلك مباشرة بعد استقبال هذه المكاتب لهم واستلامها لطلبات تسجيلهم كباحثين عن عمل : حيث يقوم المكتب بعد استلام استمارة التسجيل بإدخال المعلومات المدونة عليها إلى الحاسب الآلي بعد التأكد من أن المواطن الباحث عن عمل قد قام بالتسجيل لدى سجل القوى العاملة الوطنية.وفي ضوء المعلومات المدونة على استمارة التسجيل للباحثين عن عمل يجري التعامل مع الباحثين عن عمل وفقاً لثلاث مسارات أساسية :

o المسار الأول : خاص بالباحثين الجدد عن عمل والذين سجلوا بمكتب التشغيل كباحثين عن عمل لأول مرة ، وهؤلاء يتم تصنيفهم إلى فئتين :

الفئة الأولى : باحثون جدد عن عمل : ((مؤهلين))
ويتم استقبال طلباتهم وتقديم المشورة لهم وفقا للخطوات التالية:

1. إجراء عملية مواءمة بين مؤهلات الباحث عن عمل لأول مرة وبين فرص العمل المتوفرة بالمنشآت الخاصة المسجلة لدى مكتب التشغيل وذات الصلة باختصاص الباحث عن عمل العلمي أو المهني .
2. يتم اختيار أفضل ثلاثة بدائل من فرص العمل المتوفرة والتي تنسجم مع مؤهلات الباحث عن عمل ويجري التحدث معه بشأنها وتزويده بكامل المعلومات المتوفرة حولها ومتطلباتها وشروط أشغالها ومستوى الأجر والامتيازات المرتبطة بها وموقع العمل وغيره من المعلومات.
3. بعد التشاور مع الباحث عن عمل وقبوله المبدئي بفرصة العمل المتاحة ، وتفضيله لفرصة عمل على غيرها يجري التنسيق مع المنشأة الخاصة لترشيح الباحث عن عمل لإشغال الوظيفة الشاغرة لديها ولتحديد موعد لإجراء مقابلة مع هذا المرشح الباحث عن عمل . ويتم إبلاغ الباحث عن عمل بالموعد الذي تم الاتفاق عليه لإجراء المقابلة له مع صاحب العمل أو من يمثله وذلك في مكتب التشغيل وبحضور مندوب عن الوزارة .
4. في الموعد المحدد للمقابلة يجري تنفيذ المقابلة بين العامل وصاحب العمل أو من يمثله ، وبحضور مندوب عن مكتب التشغيل .
5. بعد إتمام المقابلة وفي حال موافقة كل من العامل بقبول فرصة العمل ، وصاحب العمل بتشغيل العامل في الوظيفة الشاغرة بالمنشأة يباشر المكتب في إجراءات التعيين بإعداد عقد العمل متضمناً كافة الشروط وموعد بداية العامل للعمل في المنشأة.
6. وفي حالة عدم الموافقة من قبل أي من الطرفين تتم إعادة البحث عن عمل للمتقدم الباحث عن عمل لدى منشأة أخرى ، حيث يجري العمل لترشيحه من جديد لفرصة عمل جديدة.
7. بعد توقيع عقد العمل يتم إشراك العامل قبل التحاقه بالعمل بدورة إرشادية بمكتب التشغيل يتم خلالها تقديم محاضرة تثقيفية لتوعية المعينين الجدد بغية إطلاعهم على أحكام قانون العمل ، وسلوكيات العمل ، وحقوق العاملين وواجباتهم في مقابل تأديتهم للالتزامات المترتبة عليهم لأداء أعمالهم بانضباط مقرون بكفاءة في الأداء.
8. مباشرة العامل لعمله وفقاً للشروط الواردة في العقد المبرم بين العامل وصاحب العمل والمصادق عليه من مكتب التشغيل .
9. تسجيل العامل بالهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية لضمان استفادته من المزايا التي يوفرها نظام التأمين الاجتماعي للعامل ولأفراد أسرته.

الفئة الثانية : باحثون جدد عن عمل ((غير مؤهلين ))

1. استقبال الباحث عن عمل بمكتب التشغيل ، حيث يقوم موظف مختص بمقابلته والشرح له عن أهمية تأهيله مهنياً ليكون قادراً على الالتحاق بسوق العمل ؛ وفي ضوء ما هو متوفر بالمكتب من معلومات حول فرص العمل المتاحة بالمنشآت الخاصة والخطة التدريبية المرتبطة بها يتم إرشاد الباحث عن عمل نحو فرص التدريب المهني المتوفرة والمربوطة بعد إنجازه للتدريب بفرصة عمل تناسب المستوى والتخصص المهني الذي سيجرى تدريبه وفقاً له .
2. في حالة موافقة الباحث عن عمل الالتحاق ببرنامج للتأهيل والتدريب المهني ينم الترتيب لإجراء مقابلة له من أجل إلحاقه بالبرنامج التدريبي بهدف إعداده بالمستوى و بالتخصص المهني المناسب و الذي يسهل عملية إدماجه في سوق العمل.
3. تتم مقابلة البحث عن عمل من قبل ممثل عن المنشاة الخاصة المعنية و التي ستقوم بتشغيله بعد بعد إتمامه لبرنامج التدريب , و ممثل عن المعهد المكلف بتنفيذ التدريب , و ممثل عن مكتب التشغيل.
4. بعد التأكد من مناسبة المرشح للتدريب و رغبته وميوله يتم ترشيحه للالتحاق بالبرنامج التدريبي.
5. قبل التحاقه الفعلي ببرنامج التدريب المهني يتم إعداد عقد عمل تحت التدريب و المتدرب وولي أمره , و يصادق على هذا العقد من شيخ القبيلة و يعتمده سعادة الوالي حيث الولاية التي هي مكان إقامة المتدرب.
6. تصادق الوزارة على عقد التدريب و تعتمده للتنفيذ بعد ان يتم تحديد فترة التدريب و التزامات كل من المنشاة و المتدرب و المعهد و فقا لبنود العقد الذي يتضمن تحديدا لمجال التدريب و المهنة التي سيتم تعيينه فيها او الوظيفة التي سيشغلها بعد انجازه للتدريب و كذلك مقدار الأجر الشهري بعد التخرج و الانخراط في العمل , و التي تعتبر البنود الأساسية لعقد العمل بعد انجاز المتدرب لبرنامجه التدريبي.
7. إتمام المتدرب للتدريب يتبعه إعداد عقد العمل و انتقاله للعمل بالمهنة او الوظيفة المحددة له سلفا و فقا لما تمت الاشارة اليه في عقد العمل تحت التدريب.
8. مباشرة العامل لعمله في الزمان و المكان المحدد بعقد العمل.
9. تسجيل العامل بالهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية لضمان استفادته من المزايا التي يوفرها نظام التأمين الاجتماعي للعامل والأفراد اسرته.

o المسار الثاني : خاص بالباحثين عن عمل الذين سبق لهم العمل , و هؤلاء يتم تصنيفهم إلى فئتين :

الفئة الأولى : المستقيلون من أعمالهم بالمنشآت الخاصة

يتوقف مكتب التشغيل عن تقديم أي خدمات لهذه الفئة من الباحثين عن عمل لمدة عام واحد بدءاً من تاريخ استقالة العامل من عمله . و يتخذ هذا الإجراء لغايات:

1. الحد من سرعة دوران العمل في صفوف المعينين الجدد من العمانين للعمل بالمنشآت الخاصة و الذي تنعكس آثاره سلبا على خطة التعمين.
2. إتاحة المجال للباحثين الجدد عن عمل لإشغال فرص العمل المتوفرة في القطاع الخاص.
3. الحد من البطالة الاختيارية في صفوف القوى العاملة العمانية , و التأكيد على أهمية الالتزام و الانضباط في العمل. و يعود مكتب التشغيل بعد انقضاء فترة العام بمساعدة العامل المستقيل عن عمله في الحصول على فرصه عمل جديدة ( إذا كان لا يزال باحثا عن عمل ) . و تنطبق عليه الخطوات المطبقة بشأن الباحثين عن عمل المؤهلين كما ورد الشرح حولها عند الحديث عن المسار الأول الذي تعمل بموجبه مكاتب التشغيل.

الفئة الثانية : المنهية خدمتهم
و هذه الفئة تنطبق عليها الإجراءات التي يتبعها مكتب التشغيل بشأن الباحثين الجدد عن عمل " المؤهلين ".

o المسار الثالث : الراغبون من الباحثين عن عمل في إنشاء مشروعات صغيرة : (( برنامج سند )) , و هؤلاء يتم تصنيفهم الى فئتين :

الفئة الأولى : المهنيون و الحرفيون

يتوقف مكتب التشغيل عن تقديم أي خدمات لهذه الفئه من الباحثين عن عمل لمدة عام واحد بدءاً من تاريخ استقالة العامل من عمله . و يتخذ هذا الاجراء لغاياتيتم ارشادهم للاستفادة من برنامج سند بانشاء مشروعات مهنية و تجالاية و حرفية خاصة بهم بقصد العمل الحر للحساب الخاص , و الاستفادة من القروض الميسرة و الخدمات الاضافية التي يقدمها لهم صندوق سند لدعم المشروعات الصغيرة لانشاء هذه المشروعات الصغيرة و تنميها و تطويرها لأهميتها التنموية اجتماعيا و اقتصاديا و لدورها في توفير المزيد من فرص العمل للمواطنين ضمن مكان اقامتهم , مع توفيرها للدخل المناسب لهم تبعا لمجهوداتهم الذاتية و انجازهم .

الفئة الثانية : داخلون جدد لسوق العمل

و هذه الفئة يتم إرشادهم للاستفادة من برنامج سند لدعم المبادرات الفردية من اجل إنشاء أعمال وأنشطة تجارية أو مهنية للعمل الحر للحساب الخاص حيث يقوم مكتب التشغيل بتوجيههم للمشاركة في برامج التعمين التي يتولى تنفيذها برنامج سند في الولايات وفق خطة و برنامج العمل التنفيذي للتعمين في مجموعة من الأنشطة التجارية و المهنية التي تم تحديدها في الندوة الثانية لتشغيل القوى العاملة الوطنية. بحيث يتم :

1. توجيههم للمشاركة في برامج التدريب التي يعقدها برنامج سند ضمن خطته لتعمين الأنشطة التجارية و المهنية بالولايات , مما يسهم في توفير فرص العمل للمواطنين ضمن مكان إقامتهم.
2. المشاركة بعد انجاز التدريب بإنشاء المحلات التجارية و الورش المهنية للعمل للحساب الخاص تنفيذا لخطة التعمين لهذه المحلات و الورش و الاستفادة من الحماية القانونية و الخدمات التي يقدمها لهم صندوق سند لدعم المشروعات الصغيرة. و تقوم الوزارة حاليا بتوزيع فرص العمل آليا إلى جميع مكاتب التشغيل التابعة لمديريات القوى العاملة بالمحافظات و المناطق بهدف تعمين الفائدة المتوخاة منها لكافة المواطنين ضمن أماكن إقامتهم.

وإضافة لما تقدم فان الوزارة تعمل على تطوير آليات العمل المشار إليها أعلاه آليا بحيث يستطيع المواطن الباحث عن عمل من خلال موقع الوزارة على شبكة الانترنت الاطلاع على فرص العمل المتوفرة آليا و تقديم طلبه كباحث عن عمل آليا أيضا مع إرسال نسخ من مؤهلاته و خبراته و السيرة الذاتية لدعم طلبه.